思南县人口健康基金产业项目惠及大民生

　　“非常感谢省人口健康基金会、思南县计生协的项目帮扶，让我们村计生困难户全部走上了致富路。”铜仁市思南县张家寨镇檬子树村农民张军动情地说道。檬子树村全村有特困计生户10户。2016年，思南县计生协向省人口健康基金会申请“人口健康基金”项目资金20万元投入到檬子树村食用菌种植基地，2017年，村计生户每人在基地务工收入2万多元，加上每户年底分红1000元，全村10户特困计生户当年就脱了贫。

　　党的十八大以来，思南县计划生育协会在县委的坚强领导和省、市计划生育协会的精心指导下，以项目注入产业发展方式，让农村计生贫困户走上了富裕之路。

　　多渠道整合计生项目资金，以项目化推进计生惠民产业。2013年以来，思南县计生协以全县农村计划生育户为关怀关爱对象，落实既“输血”又“造血”举措，采取县财政投入、社会爱心人士捐赠等方法，建立县“人口健康基金”，截至目前，基金总额已达351万元。与此同时，积极争取省、市计生协项目资金，实现基金与项目资金捆绑整合，实施食用菌、柚子、生态特色养殖等效益好、市场前景好的产业项目8个，投入资金160万元，惠及农村计生家庭90户400余人。

　　完善项目资金管理措施，发挥项目资金最大效用。出台《思南县“人口健康基金”管理办法》，建立健全项目资金审核发放、监督管理等机制，严格项目资金投入使用程序，始终把项目资金放在阳光下运行，对项目资金实行全过程监督，确保项目资金每一分钱都用在惠及农村计划生育户生产、生活的“刀刃”上，并保证项目资金不流失。

　　“这个项目资金投入我村食用菌产业，一方面激发了农民发展产业的内生动力，让产业做大做强，现在檬子树村成为全县出名的‘美菌村’。另一方面，资金以农民入股形式入股企业发展，农民成为企业的股民，年终产业分红，让农民有了实实在在的获得感、自豪感。”谈起项目资金注入产业发展起到的作用时，檬子树村原村党支部书记张益佳感慨万千。

　　思南县计生协实施项目惠民工程以来，采取“公司(协会、合作社)+农户+基地”的运作模式，以户为单位入股形式推进项目实施，每个项目资金实施周期为三年。三年结束后，县计生协收回投入的项目资金，将回收的项目资金帮扶其他计生农户参与产业发展，在全县实行滚动帮扶，让项目资金“细水长流”，滋润着每一户农村计划生育家庭。

　　思南县计生协负责人表示，未来，思南县计生协将积极投入到实施乡村振兴战略中，进一步完善项目资金助推乡村产业振兴机制，充分发挥小项目撬动大产业作用，推进乡村产业振兴，让农村计划生育家庭的腰包“鼓起来”。